作為廣州推進城市更新九項重點工作之一,加快村級工業園整治提升對于廣州實現老城市新活力的作用不言而喻。今年3月開始,廣州市生態環境局聯合市工業和信息化局,組織各區政府對全市村級工業園開展全面排查。
截至6月14日,全市共排查村級工業園約2800個,園內企業逾15000家。環境執法人員通過夜間蹲點、聯合執法等方式,對發現的“散亂污”問題嚴格執法不手軟,查處了一批環境違法企業。
廣州市環境行政處罰案件數量排名全國首位
近年來,廣州不斷加大環保執法力度,嚴厲查處環境違法行為,堅決打贏污染防治攻堅戰。根據生態環境部通報的全國環境行政處罰案件與《環境保護法》配套辦法執行情況,2019年1-4月,廣州市環境行政處罰案件數量排名全國各地市首位,罰沒款金額排名全國第三;廣州市白云區、花都區、番禺區、增城區分列全國縣(區)行政處罰案件數量第一、四、五、六位。
為落實廣佛跨界河流污染整治及村級工業園整治提升工作,2019年3月至今,廣州市生態環境局聯合市工業和信息化局組織各區政府開展全市村級工業園現狀及排污情況排查工作。截至6月14日,全市共排查村級工業園約2800個,園內企業逾15000家,排查工作基本完成。
此外,廣州市生態環境局組織執法人員對天河、白云、南沙、增城等區進行了抽查,共出動500人次,抽查村級工業園約1000個,企業2240多家,重點抽查產生工業廢氣廢水的企業。工業園企業經營過程中產生生活污水和生產廢水,經初步統計,生活污水約占八成,工業廢水約占兩成;排入市政管網約占七成,排入外環境約占三成。
對發現屬于“散亂污”企業,各區政府嚴格按照市政府有關工作部署,對于納入“關停取締類”的,堅決實施斷電、斷水及其他關停整治措施,杜絕污水偷排、直排等違法行為。其中,白云區發現有生產廢水產生的“散亂污”工業企業71家,約占全部工業企業的1.2%。白云區政府已立即采取措施對所有涉水“散亂污”工業企業實施停產,及時制止非法排污行為。
廣州市生態環境局表示,下一步將按市委市政府統一部署,全力配合市工業和信息化局開展村級工業園整治提升工作,深入分析村級工業園情況,科學制定村級工業園整治提升方案,委托科研單位研究村級工業園污染整治路線和措施。
各區查處多起環境違法案件
增城:連夜查封無證洗水廠和無證拉鏈加工廠
6月10日,廣州市生態環境局增城區分局聯合區公安分局、新塘鎮政府、環保所、消防隊、沙埔派出所對新塘鎮沙埔聚鑫產業園進行執法檢查。
檢查發現,該產業園內鐵皮廠房有1家無名洗水廠和2家無名印花廠存在偷排污染物現象,現場可見洗水機底部積有污水,污水溢出后通過溝渠從墻壁上鑿開的洞口未經處理排出廠外;燃生物質鍋爐產生的廢氣未經處理直接排放。
增城區分局執法人員立即依法對該廠的生產設備進行查封。另2家無名印花廠的洗板廢水均未經處理直接排放至下水道,增城區分局執法人員依法對無名印花廠生產用電進行查封。
目前,增城區分局已依法將該兩起案件移交公安機關進行調查。增城區分局接群眾舉報,新塘鎮一家木材廠內有黑洗水廠經常在夜間偷偷生產。接報后,增城區分局會同新塘鎮政府連夜趕到木材廠進行現場調查。
現場檢查發現,木材廠內堆放著大量的木材,四周都是鐵皮房,但并未見群眾舉報的洗水廠。經過執法人員仔細搜尋,在一處隱蔽的木材堆后面發現了隱藏在西邊鐵皮房內的無證洗水廠。執法人員進入無證洗水廠后,只見廠內空間大概50平米左右,現場安裝1臺洗水機、3臺烘干機、1臺脫水機。現場沒有任何污染物治理設施,烘干機四周堆放著煤炭,烘干機內清晰可見殘留煤灰。執法人員當場對該廠內設備進行查封。
在搜尋無證照洗水廠的同時,執法人員還在木材廠內發現一家無證拉鏈加工廠。只見廠內堆存著原料金屬條、一臺清洗拉鏈的設備和多臺拉鏈機,現場沒有任何污染物治理設施,墻角溝渠內有明顯的黃色廢水并散發著油味。執法人員當場對該廠內設備及電箱進行查封。
執法人員現場依法對無名印花廠進行依法查處
花都:會同清遠聯手嚴厲打擊無證鋁灰加工廠
6月3日晚22時,廣州市生態環境部門據省生態環境廳和清遠生態環境局提供消息,得知花都區獅嶺鎮汾水村廣清高速西側有一無名廢鋁灰加工廠,可能涉嫌環境違法犯罪行為。廣州市生態環境局立即組織花都區分局會同花都區獅嶺鎮政府、花都區公安部門,迅速對接清遠市生態環境局英德分局等部門聯合前往涉案點進行調查。
經查,該地為無牌無證無名廢鋁灰加工廠,主要從事利用廢鋁灰加工提煉鋁錠作業,生產過程對周邊環境污染嚴重,無相關環保手續。花都區分局執法人員依法對現場生產用電進行了查封,并委托第三方檢測機構到場采樣鑒定。經初判,廢鋁灰為危險廢物。對此,花都區公安部門已提前介入,并抓獲涉嫌非法處置危險廢物犯罪嫌疑人1名,目前,此案正在進一步調查中。
5月16日,花都區分局接報獅嶺鎮汾水林場附近有一無名化銅加工廠,可能涉嫌環境違法犯罪行為。花都區分局立即安排執法人員及監測站采樣人員,聯同區公安分局食藥環偵大隊及屬地鎮政府趕赴現場調查。
經查,無名化銅加工廠主要用強硝酸和硫酸進行脫銅作業,無相關環保手續,有兩個作業反應池,反應后的廢酸通過水泵抽到附近山頂排放到外環境中。監測人員及時對反應池及山頂排放池進行了采樣,連夜對采集樣品進行分析,監測結果顯示:PH值、鎳、銅、總鉻數值均超標,并達到涉刑案件移送條件。當晚,花都區公安分局食藥環偵大隊將涉案人員依法控制,并帶離進一步調查。
目前,該案已進入刑事案件偵查階段。
執法人員對無證鋁灰廠負責人進行現場詢問
天河:多種手段督促“散亂污”企業搬遷、關停、整改
5月8日上午,廣州市生態環境局天河區分局執法人員深入轄內廣棠工業區一帶檢查巡查,在廣棠路41號二樓發現一家廣告公司(營業執照名稱為廣州奧帆廣告設計有限公司),執法人員實地了解查看產污環節、治污措施、排污方式。經查,該單位主要從事含有噴繪工藝的廣告制作,現場設有5臺不同型號的噴繪機,噴繪工藝中產生的揮發性有機物未作收集、未作處理無組織排放,亦未辦理環保手續。執法人員一邊檢查生產情況,一邊對當事人進行法律法規宣傳教育。
根據現場檢查情況,執法人員向當事人發出《生態環境問題改正通知書》,責令其立即停止生產加工行為。同時于當日下午約談該單位負責人,介紹當前打擊違法排污的嚴峻形勢、重申法律責任,敦促企業盡快落實停產搬遷要求、停止違法排污行為。經過執法人員耐心細致的思想說服教育,當事人表示愿意配合整改,盡快著手搬遷事宜。5月13日,天河區分局執法人員現場復查,該單位5臺噴繪機等主要生產設備已經搬離,現場未發現生產加工行為,達到了執法的預期目的。
開展“散亂污”場所清理整治以來,天河區分局堅持以“快刀斬亂麻”的高壓態勢,運用政策攻心、思想施壓、情理說明和行政處罰等多種手段,督促企業搬遷、關停、整改,有效削減污染存量,大幅提升整治速度和成效。